Le Reti di enti locali italiani nei Balcani

A seguito del crollo del muro di Berlino e delle crisi nella ex Jugoslavia si sono moltiplicate le relazioni tra l’Italia e i nuovi paesi dei Balcani occidentali, dagli interventi di carattere umanitario alla costruzione di rapporti economici, sociali ed istituzionali.

La dinamicità dei diversi attori dei territori e la disponibilità di risorse e orientamenti normativi a livello comunitario (dal programma CARDS al programma Interreg), nazionale (dalla legge 49/87 sulla Cooperazione italiana, alla legge 84/01 per la ricostruzione e lo sviluppo dei Balcani) così come a livello regionale e locale, hanno prodotto innumerevoli iniziative di cooperazione decentrata e transfrontaliera.

La spinta solidale non si sta estinguendo ma si sta innervando in percorsi più stabili di sviluppo comune. Nuove reti si stanno creando ed ampliando. La moltiplicazione delle reti di Pubbliche Amministrazioni, di organizzazioni della società civile, di soggetti economici, abbisognano però di orientamenti e strumenti per ridurre l’entropia e, per quanto possibile, promuovere una maggiore sinergia in un quadro politico condiviso (il “sistema Italia”).

Nel prossimo futuro potrebbero aprirsi nuove prospettive di sistematizzazione nell’ambito del nuovo Strumento della Commissione europea per la Pre-Adesione dei Paesi dei balcani occidentali (IPA), con una riforma delle normative e procedure nazionali, con la creazione di nuovi soggetti come l’Euroregione adriatica e di nuovi strumenti come il Segretariato adriatico.

A questo proposito il seminario si propone di avviare un dialogo tra i diversi attori territoriali volto a disegnare ipotesi di sistematizzazione delle diverse reti a partire da una maggiore collaborazione tra le Pubbliche Amministrazioni, sui diversi livelli, con i soggetti sociali ed economici.

Ampio spazio verrà quindi lasciato alla discussione che verrà animata dall’Osservatorio sui Balcani e dal CeSPI che presenterà una serie di risultati raccolti attraverso la realizzazione di indagini sulle reti condotte nel quadro del progetto “Segretariato adriatico” della Regione Marche.

Le questioni da discutere verteranno su:
- Autonomia e interazioni dei soggetti sociali ed economici con le Pubbliche Amministrazioni, quali opportunità e quali conflitti?
- L’idea dell’Euroregione: prospettive e limiti
- Quali funzioni per il Segretariato adriatico?


Apertura
Marco Bellardi, Regione Marche

Relazione introduttiva
"Risultati delle indagini sulle reti"
Andrea Stocchiero, CeSPI

Dibattito

Moderazione e conclusioni
Luisa Chiodi, Osservatorio sui Balcani